En el Senado se impulsaron cambios de último minuto en la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LMTR), con el fin de obligar a todos los operadores de telefonía móvil a entregar dispositivos desbloqueados (tanto en prepago como en contrato), pero incorporando salvaguardas para evitar impagos por parte de los usuarios.
Uno de los principales promotores de esta modificación fue el senador Ricardo Sheffield Padilla (Morena), ex director de PROFECO, quien presentó reservas a los artículos 185 y 273 y logró su integración tras arduas gestiones durante la sesión en el Senado.
La propuesta original implicaba que las compañías como AT&T, Telcel, Movistar y OMV entregaran teléfonos sin condiciones. Esto generaba el riesgo de que dichas empresas desistieran de ofrecer financiamiento, lo que habría favorecido a cadenas comerciales como Coppel y Elektra, elevando los precios y limitando el acceso de consumidores.
Sheffield defendió su reserva como una labor intensa: “No fue fruto de la suerte ni de una sola noche. Estuve todo el día socializando esta propuesta… hablando también con gente del gobierno federal”.
La modificación esencial que se aprobó establece que “la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones emitirá los lineamientos que definan los términos en que los concesionarios … cumplirán con entregar los teléfonos desbloqueados”, lo cual proporciona claridad jurídica y reduce el riesgo de amparos por ambigüedades.
Con estas medidas, se busca mantener incentivos para que las operadoras sigan ofreciendo financiamiento, al tiempo que se protege al consumidor y se promueve un mercado más competitivo, equilibrado y accesible.
Cabe destacar que el mercado mexicano de telefonía es el tercero más grande en América tras Estados Unidos y Brasil, con más de 151 millones de dispositivos activos hasta inicios de 2025 y ventas anuales cercanas a 30 millones de unidades, generando alrededor de 6 500 millones de dólares al año.