El Pleno de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) determinó multar a 18 empresas y a 31 personas físicas, con poco más de 1 mil 218 millones de pesos, por participar en diversas prácticas monopólicas absolutas, las cuales manipularon los precios y segmentaron rutas en el mercado del servicio de autotransporte terrestre de pasajeros.
Derivado de la información recabada en la investigación, que forma parte del expediente IO-003-2017, el Pleno de la Comisión acreditó que 18 empresas transportistas, así como 31 personas físicas que actuaron en su representación, incurrieron en las prácticas monopólicas absolutas previstas en las fracciones I y III del artículo 9º de la Ley Federal de Competencia Económica anterior y del artículo 53 de la Ley Federal de Competencia Económica vigente.
Entre los sancionados destacan personas morales pertenecientes a los grupos más importantes del país:
ADO
Estrella Blanca
Estrella Roja
IAMSA
Senda
Pullman de Morelos
respecto de múltiples rutas en el país, que abarcaron las zonas geográficas del Centro, Centro-Sur y Sur-Sureste, así como el estado de Tamaulipas.
Las conductas sancionadas consistieron en seis convenios independientes y distinguibles entre sí, realizadas entre diferentes competidores, implementadas con distintas vigencias en el periodo comprendido de 2000 a 2020[1]. Dichas conductas manipularon y fijaron precios en el cobro del servicio; igualmente dividieron y repartieron rutas, ya sea mediante arreglos entre los transportistas para evitar competir entre sí, o mediante la repartición de mercados, en algunos casos incluso compensando ingresos y gastos según los porcentajes previamente pactados. Con base en lo anterior, el Pleno de la Comisión estimó que estas conductas provocaron un daño aproximado a los consumidores por el pago de sobreprecios de 3 mil 384 millones de pesos.
De acuerdo con la entonces Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en 2019, 3 mil 74 millones 180 mil personas utilizaron el autotransporte terrestre de pasajeros, lo que representó el 77.15% de usuarios que se trasladaron por vía terrestre.
La gravedad de las infracciones fue alta en vista del daño causado, la afectación a los usuarios, así como el deterioro de las condiciones de oferta de un servicio de interés público y de especial relevancia para la economía y la sociedad en general. Por lo anterior, se impusieron las multas máximas posibles para cada infractor de acuerdo con la ley de competencia aplicable según cada conducta y considerando su capacidad económica.
Los agentes económicos tienen el derecho de impugnar esta resolución por medio de un juicio de amparo indirecto ante el Poder Judicial de la Federación.
Anexo:
Personas morales sancionadas:
- Autobuses Alas de Oro, S.A. de C.V.
- Autobuses de la Piedad, S.A. de C.V.
- Autobuses de Oriente ADO, S.A. de C.V.
- Autobuses de Primera Clase México Zacatepec, S.A. de C.V.
- Autobuses Estrella Blanca, S.A. de C.V.
- Autobuses Expreso Futura, S.A. de C.V.
- Autobuses México Puebla Estrella Roja, S.A. de C.V.
- Autos Pullman de Morelos, Servicio de Lujo, S.A. de C.V.
- Autotransportes Estrella Roja del Sur, S.A. de C.V.
- Camionera del Golfo, S.A. de C.V.
- Estrella de Oro, S.A. de C.V. México-Acapulco-Zihuatanejo
- Grupo Senda Autotransporte, S.A. de C.V.
- Ómnibus Cristóbal Colón, S.A. de C.V. (con reincidencia)
- Ómnibus de México, S.A. de C.V.
- Ómnibus de Oriente, S.A. de C.V.
- Servicios T de N, S.A. de C.V.
- Transportes Cuernavaca Cuautla Axochiapan Jojutla y Anexas, Estrella Roja, S.A. de C.V.
- Transportes Frontera, S.A. de C.V.
Rutas donde se llevaron a cabo estas prácticas, incluyendo sus puntos intermedios:
- 12 con origen y destino en la Ciudad de México desde y hacia Cuautla, Durango, Guadalajara, León, Puebla, Querétaro, Reynosa, San Luis Potosí, Tampico, Toluca, Torreón y Zihuatanejo.
- Una con origen y destino en cualquier punto del AICM y el estado de Puebla, así como sus puntos intermedios, y viceversa.
- Ocho con origen y destino en Laredo desde y hacia Acámbaro, Guanajuato, Irapuato, León, Matamoros, Morelia, Toluca y Zamora.
- Cinco con origen y destino en Matamoros desde y hacia Irapuato, León, Monterrey, Morelia y Toluca.
- Cuatro con origen y destino en Tampico desde y hacia Guadalajara, Irapuato, Morelia y Torreón.
- Tres con origen y destino en Irapuato desde y hacia Acuña, McAllen y Reynosa.
- Tres con origen y destino en Monterrey desde y hacia León, Reynosa/McAllen y Toluca.
- Dos con origen y destino en León desde y hacia Durango y Reynosa.
- Una con origen y destino en Acuña desde y hacia Toluca.
- Una con origen y destino en Durango desde y hacia Juárez.
- Una con origen y destino en Morelia desde y hacia Piedras Negras.
- Una con origen y destino en Reynosa desde y hacia Uruapan.
- Una con origen y destino en San Luis Potosí desde y hacia San Felipe.
- Una con origen y destino en Uruapan desde y hacia McAllen.